- 2017一号文件
- 八大热词
作为中共中央每年发的第一份文件，中央一号文件能够指引市场找到发力方向，是每年首轮行情的冲锋号。2017年中央一号文件聚焦农业供给侧结构改革。要用改革的办法来推动农业农村的发展，由过度依赖资源消耗到追求绿色生态可持续，由着重满足量需到注重满足质需的方向转变。实现农业增效、农民增收、农村增绿，力争农村全面小康建设迈出更大步伐。
2月5日，中共中央、国务院公开发布《关于深入推进农业供给侧结构性改革 加快培育农业农村发展新动能的若干意见》，这是新世纪以来，党中央连续发出的第十四个指导“三农”工作的一号文件。今年的中央一号文件有何新意，农业农村形势怎么看、今后怎么干？中央农村工作领导小组副组长、中央农办主任、中央财办副主任唐仁健进行了解读。详情>>
围绕“提质增效转方式、稳粮增收可持续”，着力推进农业供给侧结构性改革。
《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。提出以改革创新推动农业现代化发展，是由新时期农业现代化的内在要求和外在条件决定的。农业现代化需要从根本上解决的粮食安全、农业增效、农民增收，以及农业可持续发展等几大问题。
《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布，提出鼓励和支持农户承包的土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转。作为新型农业经营主体，“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。
《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 提出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。《意见》共分5部分，约11000字。包括：加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。文件提出在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，推进种植业结构调整，全方位、多途径开发食物资源，推动农业绿色和可持续发展，强化食品安全责任制，加快推动城镇公共服务向农村延伸。
《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布，此次中央一号文件对农产品价格形成机制、土地制度、农村金融等三方面的改革做出深度规划，强调市场在农村发展中的作用。
《关于加快推进农业科技创新持续增强，农产品供给保障能力的若干意见》发布，把农业科技摆上更加突出的位置，持续加大财政用于“三农”的支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。
《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，对"三农"投入首次强调"总量持续增加、比例稳步提高"，这一要求不仅确保"三农"资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的"三农"舞台。
《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发，即改革开放以来中央第十个一号文件。《意见》共分8部分，约15000字。包括：加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导。
《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》发布。文件提出在确保谷物基本自给、口粮绝对安全的前提下，推进种植业结构调整，全方位、多途径开发食物资源，推动农业绿色和可持续发展，强化食品安全责任制，加快推动城镇公共服务向农村延伸。
《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》发布。提出以改革创新推动农业现代化发展，是由新时期农业现代化的内在要求和外在条件决定的。农业现代化需要从根本上解决的粮食安全、农业增效、农民增收，以及农业可持续发展等几大问题。
《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》发布，此次中央一号文件对农产品价格形成机制、土地制度、农村金融等三方面的改革做出深度规划，强调市场在农村发展中的作用。
《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》发布，提出鼓励和支持农户承包的土地向专业大户、家庭农场、农民专业合作社流转。作为新型农业经营主体，“家庭农场”概念首次在中央一号文件中出现。
《关于加快推进农业科技创新持续增强，农产品供给保障能力的若干意见》发布，把农业科技摆上更加突出的位置，持续加大财政用于“三农”的支出、以及国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。
《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》，是新世纪以来中央关注“三农”的第八个“一号文件”，也是新中国成立62年来中央文件首次对水利工作进行全面部署。
《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见，对"三农"投入首次强调"总量持续增加、比例稳步提高"，这一要求不仅确保"三农"资金投入的总量，更确定了比例要稳步提高。首次提出要在3年内消除基础金融服务空白乡镇；拓展了农业发展银行支农领域，政策性资金将有更大的"三农"舞台。
《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》 提出，扩大国内需求，最大潜力在农村；实现经济平稳较快发展，基础支撑在农业；保障和改善民生，重点难点在农民。《意见》共分5部分，约11000字。包括：加大对农业的支持保护力度；稳定发展农业生产；强化现代农业物质支撑和服务体系；稳定完善农村基本经营制度；推进城乡经济社会发展一体化。
《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》下发，即改革开放以来中央第十个一号文件。《意见》共分8部分，约15000字。包括：加快构建强化农业基础的长效机制；切实保障主要农产品基本供给；突出抓好农业基础设施建设；着力强化农业科技和服务体系基本支撑；逐步提高农村基本公共服务水平；稳定完善农村基本经营制度和深化农村改革；扎实推进农村基层组织建设；加强和改善党对“三农”工作的领导。
《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》下发，即改革开放以来中央第九个一号文件。文件要求，发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。
